政府采購項目中，如何科學合理地設置評審因素，一直都是熱點、難點問題，也是比較容易產生質疑、投訴的問題。那么，物業項目設置服務認證的證書作為評審因素是否合理呢？下面，我們就一起針對這個問題來探討一下吧！
以案為例
某地稅務局物業項目公開招標，其中招標文件評審因素關于企業認證規定：1、投標人獲得服務質量評價體系認證證書的得2分；2、投標人獲得物業服務體系認證證書的得2分；以上最高得4分。（注：須提供以上證明材料復印件，證書有效性在國家認證認可監督管理委員會官網可查，提供截圖。）。
對此，有一家新成立不久的物業供應商就該招標文件的評審因素提出疑問：企業必須要辦理服務質量評價體系認證證書和物業服務體系認證證書嗎？招標文件這樣設置加分項合理嗎？
針對問題一：企業是否必須要辦理服務質量評價體系認證證書和物業服務體系認證證書？
筆者認為，不是必須的。供應商之所以會產生這個疑問，主要是將資格條件和評審因素兩者概念混淆了。實際上，在政府采購項目中，資格條件決定了供應商能否參與投標，評審因素決定了供應商能否中標，如果將資格條件比作報考條件，那評審因素就是打分標尺。因此，企業是否擁有服務質量評價體系認證證書和物業服務體系認證證書，并不影響企業參與該物業項目的投標。
針對問題二：招標文件這樣設置加分項合理嗎？
筆者認為，服務認證的證書作為評審因素是否合理，要看是否滿足五點原則：1、證書要與采購項目特點相適應或與合同履約相關；2、不能對中小企業、外地企業、新成立企業等構成差別待遇或歧視待遇；3、應當作為資格條件的，不得作為評審因素；4、有法律、法規依據，或者是法律法規沒有明文禁止的；5、具有充分的市場競爭性。
根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十五條第二款 評審因素的設定應當與投標人所提供貨物服務的質量相關，包括投標報價、技術或者服務水平、履約能力、售后服務等。資格條件不得作為評審因素。評審因素應當在招標文件中規定。案例中采購人采購的物業項目，實際上就是采購供應商相關的服務能力，招標文件中要求的服務質量評價體系認證證書、物業服務體系認證證書能夠客觀量化地體現供應商的服務能力，將其設置為評審因素是合理的。
綜上所述，只要符合政府采購法律法規、政策文件等或者沒有明文禁止的、與采購項目需求相關有利于實現預算績效目標和“物有所值”采購目標的服務認證的證書都可以作為評審因素。
好了，關于物業項目設置服務認證的證書作為評審因素是否合理的問題咱們就分享到這了，想要了解更多服務認證在政府采購項目中的應用，歡迎關注我們！
